城市定位理论与实践---深圳与青岛的比较分析

城市定位理论与实践---深圳与青岛的比较分析

作者简介：杨宝民 清华大学总裁班老师，深圳市新摩尔商业管理有限公司总经理

电话：13823509154

 

一、城市定位理论及其对产业振兴的指导

    城市定位就是给城市总体定位，把握城市的主导产业和主要文化特色，制定正确的城市经济发展策略，整个城市的管理体制都要为主导产业发展提供良好服务，在区域竞争中把握主动。例如，伦敦是欧洲的重要金融中心和文化创意之都，伦敦金融城在金融服务方面拥有重要地位，英国的文化创意产业接近万亿人民币规模。

    从1987年开始深圳鼓励发展民营科技企业，从1995年开始深圳将高新技术产业作为主导产业，将全国性的高交会放在深圳，深圳成为中国南方的硅谷。

    在粤港澳大湾区规划纲要中明确了深圳定位：深圳继续发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都；支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场。

    2018年初，国务院批复《上海市城市总体规划（2017-2035）》，明确上海建设卓越全球城市的战略定位。上海是长三角最大都市，青岛是山东最大的滨海开放城市，两者差异较大。

    城市总体定位是灵魂，一切经济发展规划和政策制定都要围绕这个灵魂，大连和深圳具有科技发展的共同优势，具有较大可比性，通过比较分析可以找出差距，制定更加具有针对性的政策和城市发展规划。

    建议青岛的发展今后重点学习和借鉴深圳为主，借鉴上海为辅助。在城市风貌上，建议青岛打造亚洲最美滨海花园城市，让人文青岛吸引更多高端游客。

    建议国家发改委和山东省支持青岛创办集成电路产业基金，按照1000亿元规模支持电脑芯片和手机芯片，包括服务器芯片，其中山东浪潮集团在服务器产品上拥有较强竞争能力。

 

二、深圳的城市定位与产业发展规划特点

    中国的四个特区,最成功的就是深圳特区,它走上了小政府,大市场的正确道路,是中国社会主义市场经济的样板。深圳市委,市政府给企业发展提供了最宽松的环境,只服务,不添乱,基本是按照道家文化思想鼓励企业自主发展。

    深圳走上了依靠自主创新的正确道路,金融支持科技发展形成了良好范围,科技风险投资蓬勃发展,深圳高交会成为我国科技界的大事,对全球在产生重大影响,深圳是创新驱动发展的典范,成功摆脱了土地财政依赖。

    深圳为促进高科技产业发展出台了系列配套政策，鼓励高科技产业发展，使得深圳成为南方科技成果转化中心。

    1987年，颁布《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，拉开了特区科技人员“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”组建科技企业的序幕。这个文件具有奠基石的作用。

    华为技术有限公司于1987年在中国深圳正式注册成立。 华为技术有限公司是一家生产销售通信设备的民营通信科技公司。

1991年华为公司创始人任正非总裁相片

    l993年，深圳市政府颁布了特区发展民营科技企业的第一个行政法规《深圳经济特区民办科技企业管理规定》，规定了民办科技企业设立条件、认定程序、组织形式，落实了民科企业的税收、户口、职称、出境等各项扶持优惠政策。1994年，深圳重新制定了《深圳市高新技术企业认定暂行办法》，将高新技术企业划分为开发型、生产型、应用型，对开发型、生产型、应用型高新技术企业的年总产值、年销售额、人均总产值分别制订了标准。

    后来先后公布了两个22条文件，先是1997年底颁布的《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》，推出22条得力措施；后来1999年，在《中共中央国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》颁布不久，深圳对《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干决定》进行修订，出台了新的“22条”。这两个“22条”制定了一系列鼓励人员发展科技的政策。使得科技人员如鱼得水，如种子发芽遇上了甘露。那一段时间，全国的科技人员如蒲公英飘落到深圳的土壤上扎根破土出苗。

    深圳市腾讯计算机系统有限公司成立于1998年11月 ，由马化腾、张志东、许晨晔、陈一丹、曾李青五位创始人共同创立。是中国最大的互联网综合服务提供商之一，也是中国服务用户最多的互联网企业之一。

    深圳大学毕业生马化腾是腾讯的主要创办人

    1999年深圳举办首届高交会，吸引了全球研究机构和科技企业参与。熊晓鸽是美国国际数据集团（IDG）全球常务副总裁、亚太区总裁，被称为“中国风险投资第一人”。他告诉笔者他从第一届开始就投资于高交会，连续投资了10届。

    他评价说：“深圳高交会既是深圳科技发展的一张名片，又是促进民营科技企业发展的孵化器。IDG准备开始高交会的第二个10年投资计划，通过高交会为中国科技企业发展做一些贡献。”

深圳高交会2014

    2005年深圳成为国家创新型城市，而后高科技发展速度加快。

    深圳在科技创新产业的扶持政策方面，有一条是值得其他地方政策借鉴的，就是“明股实债”投入政府引导科技基金，退出时候只要一个较低的固定回报率，实际上是无抵押贷款。2015年深圳市预算中安排了800亿元政府引导基金，到2016年底，深圳市政府引导基金已经协议参股42支，总规模1053亿元，其中引导基金承诺出资的仅仅为153亿元，对社会的放大资本为近7倍。

    2015年中央关于创新驱动的文件,大部分来自深圳等地的成功实践。2016年颁布《高新技术企业认定管理办法》中，规定高新技术研发相关的税收优惠政策，企业的研发费用可以按照50%加计扣除，就是说企业每增加1元的研发费用时候，计算所得税税基时候，可以扣除1.5元。2016年深圳市科委为2817家企业提供了研发费用的鉴定工作，涉及83.52亿元的研发费用加计扣除，为当地企业减轻了税务负担。

    深圳是全民创业的移民文化城市,给草根最大的尊重和机会,让穷人孩子脱贫致富。

    深圳在2018年已经正式超越了香港，成为了大湾区经济总量第一的城市。这对于深圳来说是一个里程碑的事件。

深圳五年来GDP增长图

深圳市2014-2018年人均可支配收入

    深圳人均实际收入在全国名列前四,未来10年可以超过香港。深圳由于自主创新走在全国前列,未来深圳人均收入完全有希望超过上海市。

    我国总体发展上处于社会主义初级阶段,但是从多个角度分析,深圳特区已经进入社会主义发展的中级阶段。

    2016年全社会研发投入达到15440亿元，占GDP比重为2.1%，全国技术合同成交额达11407亿元，科技进步贡献率增至56.2%。

    经初步核算，2016年上半年，深圳市高新技术产业实现产值8192.9亿元，同比增长10.8%，实现增加值2689.7亿元，同比增长12.6%。深圳全社会研发投入351.2亿元，同比增长15.1%，全社会研发投入占GDP的比例为4.08%。全市国内发明专利受理量2.4万件，同比增长33.9%；国内发明专利授权量8891件，同比增长12.7%；PCT国际专利受理量9002件，同比增长50.1%，占全国的51.8%，较上年同期提高2.1个百分点。

2014-2018年华为研发费用数据

2014-2018年华为销售收入图表

    深圳科技创新体系形成的初步标志

    1、深圳是中国风险投资最活跃的城市，连续10年多摘取创业板上市企业桂冠。2016年深圳就拥有风险投资和股权投资企业4.6万家，注册资本2.7万元，仅仅2016年风险科技在深圳投资项目就有376个，规模114亿元。2017年风险科技投资第三名是深圳，获得投资554起，投资金额为162.71亿元人民币。
    2、深圳市政府带头顾客风险科技投资发展，1999年出资5亿元创办深圳创新投资集团公司，2002年增加资本到16亿元。2014年扩充到42亿元。

    据普华永道咨询公司的一项调查显示，在2018年上半年，中国公司获得了最大的风险基金投资。

    根据这项研究，2018年上半年，全球风险资本投资额增长了32.2%，达到990亿美元。在10项最大交易中，有7项是对中国公司的投资。名单上居于首位的是中国车货匹配信息平台满帮集团（Manbang Group），第二季度获得19亿美元。还有其他大额交易分别是印尼（Go-JEK）、美国（优步）和新加坡（Grab）的公司。

    最活跃的风险投资公司中，有5家来自美国，另外5家来自中国。

    2018年全年，美国人工智能领域最大的一笔交易是自动驾驶汽车创业公司Zoox的5亿美元融资。不过，来自中国商汤科技完成了一轮总额更高的6亿美元融资。商汤科技销售人脸识别和对象识别软件，估值达到45亿美元，是全球最有价值的人工智能创业公司。

    风险科技投资大大促进了科技企业成长，是活跃经济的最重要投资类别，要注重天使投资和风险科技投资体系的建立，鼓励更多优秀管理团队和资金同步进入风险科技投资体系。

    深圳作为中国特色社会主义先行示范区，未来在创新力度会加大，发展目标是逐步超越硅谷成为全球主要创新城市。

    今后发展类似深圳的特区,不用再用税收政策鼓励为主,而是全面引进深圳的市场管理体制和科技创新机制,青岛和内地省会城市学习深圳的具体办法建议如下:

    1.加速计划经济体制向市场经济的过渡,精兵简政,减少公务员数量,提高现有公务员待遇,提高行政效率,鼓励下海创业,降低总行政成本。

    2.高起点做好产业规划和城市规划,充分挖掘现有土地价值,特别是高铁和机场区域土地的一级开发,从土地出让中筹措自主科技发展经费,每个省会城市都要争取自筹100亿元经费用于创办科技发展引导基金,用于带动自主科技产业发展,逐步摆脱土地财政依赖。

    3.鼓励风险投资发展,鼓励企业和社会多渠道创办科技发展基金,政府可以带头创办科技引导基金,将事先给予经费和阶段性考核发放科技经验结合,将企业作为科技创新的主体,大学和研究院所为企业服务。鼓励大学和研究所依托科技成果创办科技企业,给予科技人员较多股份,建议科技人员控股,大学和研究所占股份不超过40%,按照市场机制运作,释放科技人员的创业积极性。

    4.加强对全民创业的正确引导,公布适合创业的市场领域,配合建立强大的导师队伍,为创业者提供风险控制和市场分析服务。

    新摩尔公司愿意配合内地省会城市研究全面转型发展,帮助内地省会城市和重点地级市制定创新驱动发展方案,走再造深圳特区的正确道路。

    深圳未来20年发展展望

    第一：深圳和惠州以及虎门,长安等合并,成立直辖市,带动香港经济发展,带动香港人民增强爱国意识,鼓励香港人民创业信心,为香港青年人提供更多就业机会,减少贫富差距。

    第二：深圳特区积极发挥广东自由贸易区的优势,加强与香港自由贸易区的合作,在科技创业的宽松环境和金融投资环境方面力争超越美国硅谷,同时保持中国的东方文化特色。

    在海洋科技(含海洋建筑平台,海洋生物科技),计算机软件,电脑和手机芯片,航空和航天等领域再造十个华为和腾讯类似的龙头科技公司,成为我国南方科学技术原创性发源地。

    第三：深圳在航天科技和航空科技方面要成为市场化运作的样板,在公务飞机研发和制造方面建议设立企业主导的航空与航天科技园。建议在龙岗区和惠州相邻区域选址。深圳有哈工大研究院和清华大学研究院等科技基础,具备航天和航空产业所需要的电子和电脑产业基础,深圳上一任市委书记马兴瑞是航天专家，对深圳航天科技发展有所思考。

    第四：深圳文化和旅游事业需要更大发展,建议在现有影视科技基础上,填补现有的国内影视城空白,开设科学幻想和文学艺术为主的特色影视园区,与浙江横店影视城,无锡影视城,青岛东方影都等一起成为我国影视产业发展的基地,在影视文化领域与美国展开全面竞争。

    第五：深圳财政要加大支持创办世界一流大学的力度,宁可降低市民的眼前福利,鼓励教授治理学校和教育家办学,鼓励企业家参与投资办学,打破限制民办高校发展的一切制度和体制障碍,为我国高等教育改革做出历史性贡献。

    鼓励国内外一流学者来深圳兴办不同风格和学术流派的书院,在全民阅读的基础上,花费更大力气繁荣深圳的文化事业,填补现有教育体系的漏洞与不足,为国家培养更多跨学科的大学者。

 

三、青岛的城市定位与产业发展特点-----青岛要成为区域性科技成果转化服务中心和国际先进的海洋科技发展中心

    对于青岛城市的未来定位，在国务院批复的青岛2011-2020城市总体规划中已明确，以现代化、国际化、特色化为目标，将建国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城，加快建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心。可以说是充分考虑到青岛自身的城市特点，量身打造的发展目标。

    作者建议青岛要围绕高科技产业为核心，以海洋科技为重点，打造我国东部高科技城市。

    地理区位优势明显

    青岛地处中日韩经济联系的前沿地带，与日韩隔海相望，距离比天津更近，且拥有天然优良的深水岸线和港口，未来可“变身”国际航运中心，是实施海上丝绸之路、履行国家“一带一路”战略重要的枢纽型城市，在港口和区位上更具优势。

    智能制造

    近年来，物联网、机器人、三维打印、石墨烯材料、新能源汽车等新兴产业呈现良好发展势头，青岛战略性新兴产业占规模以上工业总产值的20%。去年第三产业占GDP的比重超过50%，今年，青岛将推动300个工业转型升级项目，滚动推进150个新兴产业重点项目，培育壮大机器人、三维打印、虚拟现实等战略性新兴产业。

    作为全国率先提出互联网工业的城市，青岛正加快以“互联网+”引领推动青岛全面转向“智造”的速度，推进互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术在工业各领域的深度应用。全面提高智能制造水平、培育新业态新模式、发展智能装备产业、打造新型产业生态等四个方面的工作目标。

    创新领域发展

    过去五年，青岛围绕创新规划建设“三个千万平米”工程和“千帆计划”，青岛的国家级众创空间数量在副省级城市中列第二位。

    青岛创新有4个支撑系，即“高校系、央企系、中科系、国际系”。和24所国内知名高校签订合作协议，在青岛建设研究院或研究生院。同时，“央企系”在青岛设立相关研究机构。“中科系”是指中国科学院的创新资源，目前在青岛形成“两所八基地一中心一园一城”格局。“国际系”，从而吸引世界知名研发机构向青岛聚集。这些创新力量，将为青岛未来发展发挥重要支撑作用。

    海洋科技

    中国的海洋研究起步于青岛。上世纪20年代末，青岛建成了水族馆和海滨生物研究所，青岛观象台还专门设立了海洋科，成为当时中国最早的综合性海洋科研机构。近年来，我们重点打造了以海洋科技创新为特色的“蓝谷”，吸引了海洋国家实验室、国家深海基地等高端海洋科研机构落户。目前青岛已聚集了中国大陆30%的海洋科研机构、50%的海洋高层次科研人才、40%的涉海两院院士，成就了中国海洋科技名城的美誉。

    国家海洋实验室

    从4年后规划的城市目标来看，青岛目前几个优势都充分运用到了目标体系中，但一些短板也同样不能忽视，譬如次中心城区如何发展符合未来国际城市的需求、大量人才的需求、现代化立体交通的建设，宜居方面，房价、人均收入等等。这些都是决定青岛未来城市等级定位的关键因素。

    城市空间

    虽然青岛目前已经迈出了“三城联动，拥湾发展”战略的发展步伐，但短时间内仍难解决城市人口过于集中的短板，市内人口依然集中在五个核心城区，城市的发展自然受到局限，大型工业项目仍处在发展阶段，暂时不会对城市总体发展带来根本的变化。

    未来，新的城区规划的实施，开发西海岸新区和红岛经济区对未来大格局的城市发展奠定了基础，若新区和红岛开发得当，将有跨越式的发展。

    交通建设

    青岛的4F级的胶东国际机场、地铁网加快建设，红岛铁路枢纽站开始基础施工，建成后可1小时通济南3小时到京沪，届时现代化交通网将形成，但目前的青岛还不具备这些，所以这一块的短板暂时会制约城市的等级划分。

    人才的缺失

    虽然青岛近几年加大了在人才培育、引入方面的投资。但在短时间内无法形成一定的人才储备。任何城市的发展都离不开人才，建设现代化城市对人才的素质和创新提出了更高要求，但目前青岛的人才整体能力不够，还难以应对新兴产业的发展需求。

    通过青岛市“211计划”（“2”是引进2000名高端人才，基本上是院士、教授级别的；一个“1”是引进1万名紧缺重点人才，基本是博士级别的；再一个“1”是引进100万名支撑人才，基本是本科以上的），未来四年，青岛人才总量将达到165万名。

    育才方面，青岛在引进国内外大学的工作中取得了一系列重大突破，已有引进并运行的10所国内高校以及已签署协议正在推进的9所国内高校。根据规划，4年后，青岛名校云集，在青高等教育机构总数由目前25所增至50所以上，为育才战略实施做好铺垫。

    观点：综合实力决定城市定位

    通过主要优势与劣势的解析，不难看出，青岛市9300亿元的GDP体量是相对扎实的，但较“一线城市”的标准，还有差距，对标经济总量相近的杭州、成都。同为副省级城市的它们，虽然GDP相差不大，但后两个城市在核心产业和新兴产业的发展均实现了较大的突破，并已经形成自己独有的产业链条。

    虽然青岛的海洋科技领域和制造业优势明显，但城市的级别终究还是要看综合实力的强弱，所以青岛的城市定位从实际的角度上来讲，“二线发达城市”的等级的确适合目前青岛的城市发展现状。

2014-2018年青岛GDP数据图表

青岛市市人均可支配收入

　　1、面积 人口
　　深圳总面积1997.47平方公里，2017年常住人口1252.83万人，实际管理人口超过2000万人，城市化率100%。
　　青岛总面积11282平方公里，2017年常住总人口929.05万。
　　2、地区生产总值
　　2018年深圳生产总值突破2.4万亿元、同比增长7.6%，经济总量居亚洲城市前五。
　　2018年青岛生产总值实现1.2万亿元左右，同比增长7.5%左右。
　　3、市场主体
　　2018年深圳全年新设立企业29万户、总量增长11.6%；深圳市场主体数为306.1万个，是全国唯一突破300万的城市。
　　2018年青岛新登记市场主体28.9万户，增长15%；市场主体总数达到133.9万户，其中企业49.2万户。
　　4、固定资产投资及社会消费品零售
　　2018年深圳固定资产投资6191亿元、增长20.6%；社会消费品零售总额6169亿元、增长7.6%；实际利用外资82亿美元、增长11%。
　　2018年青岛固定资产投资增长7.9%左右，社会消费品零售总额增长9.8%左右，实际利用外资86.9亿美元，增长10%。

    5、高校和企业研发

    2018年深圳全社会科技研发投入超过1000亿元，其中华为公司研发投入为867.5亿元人民币。国家级高新技术企业预计新增3000家以上、总量超过1.4万家。
    2018年青岛科技研发投入研发投入307.1亿，和深圳相比差距较大。
    2018年青岛高新技术企业超过2700家，国家科技型中小企业1812家，分别占全省的30%、25%左右。
    6、人才引进
    2018年深圳新引进人才28.5万名、增长8.4%，新增全职院士12名、总量增长41%，新增高层次人才2678名、增长59%。
    2018年青岛新增人才21.9万人，其中，新增聘任院士4人，新增国家级、省级、市级各类人才工程人选453人，人才总量达到193万人。

 

四、胶州的产业发展及其建议

    胶州市经济数据

    胶州市2018年生产总值1211.4亿元，增长8.0%。其中，第三产业554.2亿元，第一产业53.3亿元，第二产业604.0亿元，人均GDP达到135063元。胶州目前行政区划面积1324平方公里，常住总人口为90.05万人，增长0.8%。公共财政预算收入1003788万元，增长4.0%；公共财政预算支出1169575万元，增长7.4%。全市实现全部税收1087987万元，增长25.2%。实现出口额337.0亿元，增长10.7%；进口额115.3亿元，增长30.5%。

    关于胶州市未来产业发展规划的几点想法

    第一：将山东省自由贸易区政策带动空港新城，设立空港综合保税区和前湾港口保税区联动，带动胶州全面对外开放。例如，综合保税区招商对象应该吸引丰田和华为等进出口业务较多的龙头高端制作企业，物流企业本身好招商。

    对胶州区域内的不同规划，包括2015年临空经济区规划，少海控制性规划。

    2015年8月，青岛市政府同上合组织实业家委员会签署协议，确定共同推进欧亚经贸合作产业园区建设，2018年4月青岛获得商务部复函在青岛欧亚经贸合作产业园区创建全国首个“中国/上海合作组织地方经贸合作示范区”.

    第二：充分发挥新机场和董家口港以及济南青岛高铁经过胶州的优势。胶州的不同经济区规划是有重叠和矛盾的，我们建议对已经完成的各个规划统一进行产业规划分析和空间布局优化，明晰重大产业项目节点空间，而后统一优化总体规划设计，提炼出来重点区域城市设计方案。

    今后建议重新做好胶州产业规划和空间布局规划，重点发展高端制造业和现代服务业，吸引龙头企业布局胶州，激活民营科技企业活力。

    第三：优化胶州和青岛北站之间，胶州和西海岸之间的空间布局和土地一级开发和多级开发，腾龙换鸟，集约利用土地， 研究飞机和高铁等高端制造业和现代服务业（包括现代金融，文化旅游和康养）重大项目布局，重大项目可以评估土地入股模式，也可以先租赁后出让，加速产业基金筹建工作，推动胶州产业升级，培养利税大户。

    第四：推动现代金融产业在胶州空港保税区的发展，出台保险基金投资胶州康养产业等优惠政策，发挥胶州湾的优势服务大康养和度假旅游产业。

 

四、青岛西海岸新区产业发展重大建议

    青岛西海岸新区规划面积2096平方公里。其中，现状生态用地约596平方公里，建设用地约400平方公里，基本农田约650平方公里，未来适宜建设用地约450平方公里，规划期内有序集约开发150-200平方公里。按照生态间隔、板块发展的思路，打破现有行政区划，统筹海陆资源，科学规划生产、生活、生态功能区，构建“一心五区”空间开发格局。

    发展目标

    到2015年，已经基本形成以先进制造业和现代服务业为主、海洋特色鲜明的现代产业体系，综合经济实力显著增强；发展方式转变和经济结构调整取得明显成效，海洋经济综合效益显著提高；海洋科技成果转化率和海洋科技进步贡献率大幅提升；海洋生态建设和污染治理取得显著进展，环境质量明显改善；国际航运枢纽地位基本确立，海洋经济对外开放格局进一步完善；初步构建以新区北部城区和董家口港城带动全域发展的城市框架，人民生活水平和质量大幅提高。生产总值力争达到5000亿元，地方财政一般预算收入达到300亿元，研究与试验发展经费占生产总值的比重达到3%，集装箱吞吐量达到3000万标箱，港口吞吐量达到5亿吨，人口规模200万左右，城镇化水平达到80%。

    西海岸集成电路产业开始起步，张汝京投资的青岛芯片企业为150亿元。张汝京，1948年出生于南京，第二年随父母到台湾。台湾大学机械工程学士，纽约州立大学工程科学硕士，南卫理公会大学电子工程博士。在美国德州仪器工作20年，期间在美国、日本、意大利等地创建并参与管理过10个半导体工厂。从TI退休后，曾任台湾世大半导体总经理。2000年，募集14亿美元创办中芯国际，向世界芯片制造第一梯队冲刺。随后，在国内投资4家LED企业。2014年创办新昇半导体，为大陆半导体产业弥补了硅材料的短板。2018年，70岁的他再次创业，融资150亿元在青岛再次创业。

    张汝京先生为我国半导体事业和集成电路产业做出了重大贡献，他来青岛创业，这是山东省发展集成电路产业的最大一次机会。
    建议国家发改委和山东省支持青岛创办集成电路产业基金，按照1000亿元规模支持电脑芯片和手机芯片，包括服务器芯片，其中山东浪潮集团在服务器产品上拥有较强竞争能力。

    青岛西海岸新区2018年实现地区生产总值3517.07亿元，按可比价格计算，增长9.8%。其中，第一产业增加值73.7亿元，增长3.81%；第二产业增加值1578.2亿元，增长9.12%；第三产业增加值1865.17亿元，增长10.39%。三次产业比例为2.10：44.87：53.03。

    全年实现社会消费品零售额643.3亿元，增长11.1%。其中，批发业67.9亿元；零售业477亿元；住宿业7亿元；餐饮业91.4亿元。

    全区居民人均可支配收入43063元，增长8.6%。按常住地分，城镇居民可支配收入49880元，增长6.8%；农村居民可支配收入21022元，增长8.3%。全区城乡居民收入比为2.37：1。

    青岛西海岸新区房价已经达到较高水平，以2018年6月最新房价走势为例：

    青岛西海岸新区是国家海洋经济发展战略确定建设的新区。

    青岛西海岸新区位于黄岛区，是我国第九个国家级新区。其定位和规划的指标都很高，对人才和投资的吸引力也都很强，目前人口还处于低位，但2014年设立新区以来，西海岸的房价经过几年的上涨，已经比2014年翻了几倍，随着新区的建设越来越完善，人口越来越多，相信未来还有很大的上涨幅度。

    目前青岛楼市实施限购，西海岸也受到了一定的影响，下面我们来看看西海岸6月份最新房价走势。

    1、西海岸新区长江路是新区建设比较完善的主要商贸、生活、社区街道，6月份长江路的房均价在2.1万上下徘徊，呈现上涨趋势。

    最便宜的楼盘是九顶山小区，在9100左右;贵的小区有益铭花园、瑞源名嘉汇、海山花园、金宇别墅、观海苑等，都在4万上下徘徊;其余的大多集中在1.6-3万之间。

    2、老黄岛片区的房房价均价在1.3万左右，一样呈上涨趋势。

    3、保税区房价均价在1.9万左右，相比上月呈现一定的下降趋势，不过幅度很小。

    4、隐珠片区的均价略有上升，在1.6万左右。

    5、胶南老城片区的房价涨幅最大，可能与外来人口涌入和棚户改造有关，相比上月涨幅在2.08%，均价在1.32万左右。

    青岛西海岸需要居安思危 下打力气发展高新技术产业

    青岛西海岸与深圳相比，土地财政依赖程度较深，建设的商业规模偏大，存在建设的盲目性，造成了一定的浪费，未来建议采取如下根本性措施：

    第一：西海岸从土地财政中筹集300亿元科技引导基金，青岛市政府配套200亿元，吸引5000亿元风险科技投资基金聚集在青岛，将西海岸作为海洋装备等高科技成果转化中心，为青岛西海岸GDP突破万亿打下坚实基础。

    第二：利用西海岸森林公园打造一流的面向亚洲企业家的书院和采用透水平台专利的海上度假综合体，吸引全球企业家来青岛学习和交流，鼓励企业家亲属前来度假，带动西海岸旅游产业升级。

    第三：西海岸新区作为干部民主选拔试点，行政干部面向全社会公开选拔，清除庸官，全面对标深圳优化营商环境。

    对于正在探路“立体、综合、全方位搞活一座城”的青岛来说，深入推进解放再思想，通过专业化的制度创新真正释放出改革的红利，是迫在眉睫的事。